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宋文玲:一切为了人民生命财产安全
来源:网络整理 时间:2020-01-14 18:38浏览量:

2019年是河北省应急管理厅组建后全面履职的第一年。面对复杂严峻的应急管理形势,省应急厅党组带领全系统广大干部职工,以强烈的担当、创新的思路和有力的举措推动应急管理事业创新发展,应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等各项工作取得了明显成效。全省事故起数、死亡人数同比分别下降15.6%、14.0%。省应急厅直接监管的工矿商贸领域下降40.2%、33.5%,事故降幅创历史最高水平。

2020年河北省两会期间,人民网专访了河北省政协委员、省应急管理厅党组书记宋文玲,请他就安全生产形势、应急管理体制机制建设等热点问题进行答疑解惑。

宋文玲:一切为了人民生命财产安全

图为河北省政协委员、省应急管理厅党组书记宋文玲。

人民网:河北省应急管理厅在机构组建、理顺管理机制上做了哪些工作,有哪些亮点?

宋文玲:省应急管理厅成立以来,积极适应新体制新要求,坚持边组建边应急边建设,大力推进应急管理体系和能力现代化,实现了新时代应急管理事业的良好开局。

一是深化体制机制改革,全面构建应急管理大格局。认真履行“大应急”“大安全”使命要求,积极推进体制机制整合重塑。抽调精干力量组成工作专班,对省应急管理厅组建后的职能职责进行深入研究,明确了我厅与相关部门、以及厅内各处室、各单位的职责边界,做到了既有明晰的分工,又有高质量的合作。进一步完善了厅属6个事业单位“三定”规定,调整配齐了领导班子成员。组织力量对乡镇(街道)应急管理工作现状开展专题调研,向省编办提交了《关于加强乡镇(街道)应急管理机构建设的建议》,系统性提出乡镇(街道)应急管理职责和机构设置框架。对省安委会、省减灾委员会、省抗震救灾指挥部、省防汛抗旱指挥部、省森林草原防灭火指挥部、省地质灾害应急救援指挥部等6个指挥协调机构及其办公室的组织体制、职责职能、运行机制及各成员单位的责任进行了重新调整和优化,形成了权威高效的应急指挥体系。应急管理部肯定了我厅应急值守工作的经验做法,并在全国推广。制定出台了《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《关于切实做好防灾减灾救灾工作的意见》等规章制度、政策性文件92项,修改完善了安全生产责任清单,进一步压实了安全生产责任;建立了自然灾害防治会商研判等联合工作机制,厘清了自然灾害防抗救的部门职责边界,形成了防范化解自然灾害风险的强大合力。

二是加快信息化建设,努力提升应急管理现代化水平。科学编制《河北省应急管理信息化发展规划》,明确了省、市、县信息化分级建设内容,规划了时间表、路线图,促进系统互联互通、信息资源共享。研究制定了《应急管理信息化综合应用平台建设方案》,开发研制了监测预警等30多个业务系统,初步建立了以自动化、网络化、移动化、智能化为特征的工作新模式。推进省市应急信息化调度平台建设,实现了省、市应急值班调度信息互联互通、实时视频和通话功能,实现了与消防、气象、水利、森林防火、地震等部门视频会商。

三是坚持防抗救结合,扎实做好防灾减灾救灾工作。与省气象局等部门建立了信息共享机制,加强了会商研判,共发布预警信息97次;命名长城新媒体为“河北应急发布”、99.2交通广播为“河北应急广播”,建立了重要时间节点安全提示制度,共发布安全提示20多次,防范化解风险的作用进一步显现。会同省林草局圆满完成了春季森林草原防灭火任务,全省没有发生大的火情。与省水利厅联合组成防汛工作专班,成功应对了强降雨和强台风的影响,圆满完成了防汛抗旱工作。认真开展地震、地质灾害应急救援预案桌面推演,增强了预案的科学性和部门之间的协调性。争取国家灾害救助资金14830万元,森林草原防灭火装备经费2100万元,下拨省级以上救灾资金18430万元,既有效减少了灾害,又及时对受灾群众予以救助,把党和政府的关心及时送到人民群众手中。大力推进“七大工程”建设,防汛抗旱水利提升工程和地质灾害综合治理工程已全部启动,其余5项中,有2项已完成方案制定、2项已确定试点县区、1项已申报立项,都正在按照国家的统一安排部署稳步推进,“七大工程”的建设将大大提升我省防灾减灾救灾水平。

四是健全工作机制,全面提升应急救援综合能力。着力优化整合应急救援队伍,初步构建了以消防综合救援、安全生产应急救援、地震和抗洪抢险救援为骨干,社会救援力量为补充的全省应急救援队伍体系。全面摸清了全省应急救援装备底数,科学制定了应急装备配备规划,进一步加大了先进适用装备配备力度,有效提高了专业化技术装备水平。完善了应对重大灾害现场指挥协调机制,建立了京津冀协调联动机制,签署《京津冀毗邻市区救灾协同互助协议》,健全了毗邻区灾情共享、救灾物资协同保障、救灾队伍互助等机制,救援工作的科学性、有序性进一步增强。着力加强与驻军、武警部队及相关部门的沟通联系,实现了消防、水利、地震、气象等6个部门信息网络的互联互通、重要灾情的会商研判、现场救援的协调联动。注重加强预案建设,确定了总体预案、专项预案、部门预案“1+31+42”的省级突发事件应急预案体系,各类预案的实用性和可操作性进一步提高。加大应急救援演练力度,全省各级共组织各类应急演练1.9万余场次,高标准举办全省首届应急救援体能技能综合竞赛和抗洪抢险应急救援演练,我省3支救护队通过了国家矿山救护队标准化达标考核验收,“全面提升京津冀协同应急救援综合能力”的做法在全国现场会上介绍了经验,应急管理部领导对我省开展的抗洪抢险应急救援演练给予高度评价。

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