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长期护理保险在试点扩大
来源:未知 时间:2019-03-13 11:22浏览量:
长期护理保险在试点扩大





  在2019年的政府工作报告中,养老问题被着以浓墨重彩的一笔。政府工作报告指出,“要大力发展养老特别是社区养老服务业,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。”

  记者注意到,这是党的十八大以来,政府工作报告首次特别强调“扩大长期护理保险制度试点”。对外经济贸易大学保险学院教授、院长助理王国军在接受记者采访时表示,在今年我国经济下行压力加大、财政吃紧的情况下,政府层面释放出这种积极信号实属不易。未来可期待在长期护理保险试点范围以及财政补贴上有更多具体的利好政策出台。此外,两会期间,亦有多位代表、委员为长期护理保险制度的完善建言献策。


  拉动医养服务的关键环节

  一直以来,长期护理保险都是提高养老服务质量、拉动医养服务的关键环节。长护险具有老年保障功能,以失能、生活不能自理为前提,以分级护理、分级给付、提供护理服务为主要保障方式。该保险在养老保险保障水平较低的情况下,能为失能老人的社会护理服务分担护理费用,兼具经济保障与服务保障功能。

  2016年6月,人社部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,正式开启长护险制度化建设征程。经过两年多的探索,目前已在全国15个试点城市和北京、河北等多个省市的非试点地区展开,覆盖人口超过4800万。商业保险公司在试点建设中,承担经办管理服务职责,让“政府主导、商业经办”模式得到社会各界的广泛认可。

  人保健康党委书记、总裁宋福兴听到政府工作报告对长护险发展的鼓励后,难掩兴奋之情。宋福兴向记者介绍,2015年人保健康率先承保了全国第一个长护险项目——青岛市职工长期医疗护理保险项目,到2018年底,已为青岛市270多万城镇职工提供医疗护理保险服务,累计提供护理服务23万人次,赔付护理费用9.41亿元,失能人员人均护理床日费降为原来的1/20,个人负担只有原来的1/77,大大减轻了家庭经济负担。实现了保障对象从“重度失能”向“重度失能+失智”拓展,保障内容从“医疗护理”向“医疗护理+生活照护”延伸,构建起“医、养、康、护、防”五位一体的“全人全责”式长期护理服务模式。

  今年两会期间,农工党中央对如何更好地扩展长期护理险制度试点提出建议:要确定统一的长期护理保险制度,发展多层次长期护理保险,鼓励保险公司为参保群体量身定制个性化居家护理服务产品,覆盖全部有需求的老人。激励保险公司开发保费低、覆盖广的人身类商业养老保险,对失能、半失能和失智、半失智的老年群体开发的护理保险,政府财政给予一定的保费支持,由保险公司提供服务。发挥保险资金优势,激励其以各种方式参与到养老服务、康复管理、医疗护理、休闲康养等养老健康服务设施和机构的投资上来,增加养老服务供给。
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