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汉中市人民政府办公室关于印发汉中市县区政府及部门环境保护工作责任规定(试行)的通知
来源:网络整理 时间:2019-06-12 19:34浏览量:

各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构

  《汉中市县区政府及部门环境保护工作责任规定(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  汉中市人民政府办公室     

  2016年64        

  汉中市县区政府及部门

  环境保护工作责任规定(试行)

  第一章   总 则

  第一条 为加强环境保护监督管理,落实环境保护责任,不断提高环境保护工作水平,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈环境保护督查方案〉(试行)的通知》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的通知》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》及《陕西省各级政府及部门环境保护工作责任规定(试行)》等有关法律法规和文件精神,结合我市实际,制定本规定。

  第二条 本市行政区域内县区人民政府及其有关部门履行环境保护职责,适用本规定。法律、法规另有规定的,从其规定。

  第三条 环境保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的指导思想,按照“属地监管与分级监管相结合、行业监管与综合监管相结合”,以及“管行业必须管环保”、“谁决策,谁负责”、“谁监管,谁负责”、“谁污染、谁负责”的原则,建立责任体系及问责制度。

  第四条 政府及部门的环境保护工作实行“行政首长负责制”和“一岗双责制”。主要负责人是本级行政区域、本部门职责范围内环境保护工作第一责任人,对环境保护工作负有全面领导责任;分管负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负有综合监管领导责任;其他相关负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负有直接领导责任。

  第二章   县区政府环境保护责任

  第五条 县区人民政府全面负责本行政区域内环境保护工作,主要承担以下责任:

  (一)实施绿色发展战略,将环境保护工作纳入本县区国民经济、社会发展规划和年度计划,保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进;制订并组织实施环境保护中长期发展规划。

  (二)采取有效措施,开展环境综合整治,改善环境质量。辖区未达到国家环境质量标准的,要制定限期达标规划,确保按期达标。

  (三)加强环境保护宣传和普及工作,鼓励开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,研究制定环境保护重大政策及措施,提高全民环境保护意识,营造保护环境的良好风气。

  (四)组织实施本行政区域内大气、水、土壤、噪声和核与辐射等环境污染防治,督促、支持各有关部门依法履行环境监管职责,协调解决环境保护工作中的重大问题。

  (五)加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术推广使用,加强对农业面源污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施,防治植被破坏、土壤污染、土地贫瘠化、水土流失以及其他生态失调现象的发生和扩展,推广植物病虫害的综合防治,合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。提高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合整治。

  (六)统筹城乡污水收集处理、环境卫生、危险废物(医疗废物)集中处置等环境保护公共基础设施建设,使其与经济社会发展和环境保护需求相适应,并保障其正常运行。

  (七)健全完善以环境保护责任制为核心,包含激励约束、督促检查、行政问责等制度的环境保护制度保障体系。

  (八)建立并落实政府环境保护专项资金制度,加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入力度。

  (九)健全环境污染应急救援体系,制订和完善事故应急预案,定期组织应急演练,领导和组织指挥事故应急救援和善后处理工作。将重污染天气应对纳入突发环境事件应急管理体系,制定重污染天气应急预案,依据重污染天气的预警等级及时启动应急预案,组织相关部门开展应急工作。

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