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河北省人大常委会三项联动监督执法检查:持续发力,助力打赢蓝天保卫战
来源:网络整理 时间:2019-11-07 10:46浏览量:

持续发力,助力打赢蓝天保卫战

——聚焦省人大常委会深化三项联动监督执法检查①

胡振清每天清早睁眼第一件事,就是打开手机看当天空气指数。

“PM2.5好不好,大棚菜反应最灵敏。”在邢台召开的座谈会上,邢台县会宁镇东良舍村支部书记、村主任胡振清深有感触,2013年雾霾最严重的时候,一年有一半时间都见不到太阳,“大棚菜怎么侍弄都养不好,现在PM2.5低多了,菜也长得水灵了。”

河北是打赢蓝天保卫战的主战场、最前线。从2013年打响大气污染防治战到现在,已经是第7个年头,一微克一微克抠,一天一天争取,近年来我省空气质量明显好转。截至10月16日,全省PM2.5平均浓度48微克/立方米,同比下降2.0%,其中5至9月PM2.5平均浓度全部达到国家空气质量二级标准,为有监测记录以来历史同期最好水平。

治理大气污染既是保卫战、攻坚战,又是持久战。在爬坡过坎的关键时期,河北省在大气污染防治方面做出了哪些努力?去年发现的问题整改到位没有?现在又产生了哪些新问题?带着关注,10月19日至23日,河北省人大常委会深化三项联动监督第一执法检查组深入石家庄、衡水、邢台、邯郸等传输通道城市以及省生态环境厅等省直部门开展执法检查,座谈听问情况,现场查看材料,实地检验成效。

●工地扬尘成关注重点,拿着“账单”逐项对账

“在线监测设备装在什么位置?”

“监控数据有没有和环保部门联网?”

10月22日9时,刚刚走进邯郸市磁县观澜城项目建筑工地,执法检查组成员、省人大代表张树明就直奔主题,拿着“账单”逐项对账。

与以往相比,此次执法检查更注重跟踪问效。不光问得更细了,还问得更精准了。

近年来,随着我省大气污染防治工作不断深化,扬尘问题逐步凸显。尤其在邯郸、邢台等城市,PM10成为首要污染物,成为检查组关注的重点。

去年三项联动监督发现一些地方施工场地管理不严,针对这一问题,省人大常委会专门出台关于加强扬尘污染防治的决定,规定施工现场必须安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备,并分别与建设主管部门、环境保护主管部门监控设备联网。

河北万能房地产开发集团有限公司邯郸公司总经理康卫东带着执法检查组成员来到工地西北角,指着一块黑色显示屏说:“这就是我们的监控设备,可以测PM2.5、PM10数值,还可以录制现场视频。”

“全县23个在建工地,所有监测数据都连接在我的手机里。”磁县住建局负责人当场打开手机,点出万城观澜城东扬尘站点,只见屏幕上显示PM10浓度为75mg/m3,还能播放工地重要点位实时监控视频。

而就在同时,另一检查组来到省生态环境厅,通过省大气环境监管大数据平台,调出这一站点的监控数据,实时数据和现场视频一目了然。

扬尘治理成效如何,都在统计数据里。省生态环境厅厅长高建民介绍,目前全省在建建筑工程5172家,安装PM10在线监测系统5118家。今年1至8月,全省降尘量7.4吨/平方公里·月,同比下降17.8%。

●破解机动车污染难题,呼吁立法进行保障

“点火,点火,再点火!”

10月22日16时,执法检查组来到成安县一处机动车尾气监测点,只见工作人员正在用不透光烟度计对一辆来自沧州的大货车进行黑烟检测。

据工作人员介绍,该路口开展常态化联合路检路查,对上路行驶的超标排放机动车,实行“环保取证、公安处罚”。每天过境车辆2000辆左右,平均每周移交公安机关10多辆,每辆罚款200元。

“截至9月底,全省路检路查共出动12.06万人次,检查车辆490.49万辆次,发现问题车辆26.51万辆次,处罚3.58万辆次。”高建民表示。

执法检查中发现,由于一些区域地处运煤通道,如何防治机动车污染成为这些地方普遍面临的难题。

“大车都是苫布覆盖,粉尘颗粒一路飘洒,一袋水泥在运输过程中至少少5斤。”邢台县人大代表,南石门镇小石头庄村支部书记、村主任孔文顺建议,建立与周边城市联防联控机制,实行生产者延伸责任制,谁雇车过来处理谁,倒逼从源头进行治理。

邢台县人大代表、县建筑研究所所长刘庆元对重要路口和企业周边大车拥堵现象深有感触。“大车大量拥堵,发动机低速运转,很容易造成排气污染。”刘庆元建议交通部门采取预约制,按照时间节点放行大车,分流集中入境大车。

“最重要的是优化交通运输结构,降低排放亟须推行公改铁。”有企业代表做过详细测算,运送一吨焦炭,火车比汽车贵30至50元,一年下来增加不少成本。对此,建议国家有关部门对铁路运输进行补贴,降低成本。

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